Миграционные нормы пересмотрят

Госдума 17 марта рассмотрит в первом чтении два законопроекта, касающиеся либерализации миграционных норм в России, сообщил в четверг спикер палаты Борис Грызлов. Это, в частности, проект нового закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" и поправки к действующему закону "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

По словам Грызлова, нововведения нацелены на упрощение регистрации и трудоустройства и коснутся прежде всего "законопослушных мигрантов". "Миграционное законодательство ранее строилось лишь как препятствие для проникновения в страну нежелательных лиц", - заметил он.

Прибывшие в Россию иностранцы должны будут встать на учет в органах миграционной службы, но вестись он будет в уведомительном порядке. Разрешительный порядок допускается только в закрытых административных территориальных образованиях, военных городках, в зонах экологического бедствия. Нововведения также должны облегчить получение статуса временно проживающих в РФ.

На временное пребывание в России сейчас отводится 3 месяца. Теперь этот срок будет продлен до 6 месяцев, по истечении их иностранец, не выезжая из РФ, вправе подать заявление на временное проживание в России. По данным комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству, в РФ проживают от 10 до 15 млн иностранцев, не прошедших официальную процедуру регистрации. По официальной статистике, регистрацию на временное пребывание получили только 700 тысяч человек.

Кроме того, Госдума 17 марта рассмотрит в первом чтении блок вопросов, связанных с созданием в России туристско-рекреационных особых экономических зон, сообщил Грызлов. "Сегодня граждане РФ чаще выезжают на отдых за рубеж. Мы хотели бы создать зоны для развития этого сектора внутри России", - отметил спикер. Депутаты считают, что новое законодательство будет способствовать концентрации финансовых, природных и культурных ресурсов при совершенствовании санаторно-курортной сферы, туризма в России.

Кроме того, оно поможет регионам, которые не обладают достаточным производственным потенциалом, но имеют необходимые ресурсы для развития туризма. Для стимулирования инвестиционной активности резидентов таких зон предлагается установить особый режим. Для налогоплательщиков-резидентов будут введены льготные ставки единого социального налога в 14 проц, сняты 30-процентные ограничения на перенос убытков на последующие налоговые периоды. Конкурсы на создание туристско-рекреационных зон могут быть проведены уже в этом году, считает глава Федерального агентства по управлению ОЭЗ Юрий Жданов. Основные претенденты на создание зон такого типа - Дальний Восток, Краснодарский край и Байкал.